Estratégia de biodiversidade da ue para 2020

Estratégia de Biodiversidade.
Em poucas palavras.
A Estratégia da UE para a Biodiversidade visa travar a perda de biodiversidade e serviços ecossistémicos na UE e ajudar a travar a perda global de biodiversidade até 2020. Reflecte os compromissos assumidos pela UE em 2010, no âmbito da Convenção Internacional sobre Diversidade Biológica.
Na prática.
Em 2011, a UE adotou uma estratégia ambiciosa estabelecendo 6 metas e 20 ações para travar a perda de biodiversidade e serviços ecossistémicos na UE até 2020 (leia a Estratégia). A revisão intercalar da estratégia avalia se a UE está no bom caminho para alcançar este objetivo. Isso mostra progressos em muitas áreas, mas destaca a necessidade de um esforço muito maior.
Proteger espécies e habitats - Meta 1.
Até 2020, as avaliações de espécies e habitats protegidos pela legislação da UE sobre a natureza mostram uma melhor conservação ou um estatuto seguro para 100% mais habitats e 50% mais espécies.
Manter e restaurar ecossistemas - Meta 2.
Até 2020, os ecossistemas e seus serviços serão mantidos e aprimorados pelo estabelecimento de infraestrutura verde e pelo restabelecimento de pelo menos 15% dos ecossistemas degradados.
Alcançar agricultura e silvicultura mais sustentáveis ​​- Meta 3.
Até 2020, a conservação de espécies e habitats dependentes ou afetados pela agricultura e silvicultura e a provisão de seus serviços ecossistêmicos mostram melhorias mensuráveis.
Tornar a pesca mais sustentável e os mares mais saudáveis ​​- Meta 4.
Até 2015, a pesca é sustentável. Até 2020, as unidades populacionais de peixes são saudáveis ​​e os mares europeus são mais saudáveis. A pesca não tem impactos adversos significativos nas espécies e ecossistemas.
Combate espécies exóticas invasoras - Meta 5.
Em 2020, espécies exóticas invasoras são identificadas, espécies prioritárias controladas ou erradicadas, e vias conseguidas para impedir novas espécies invasoras de perturbar a biodiversidade européia.
Ajude a parar a perda da biodiversidade global - Meta 6.
Até 2020, a UE intensificou o seu contributo para evitar a perda global de biodiversidade.

Estratégia da Biodiversidade da UE para 2020 (2011)
Descrição.
A Estratégia da UE para a Biodiversidade visa travar a perda de biodiversidade e serviços ecossistémicos na UE e ajudar a travar a perda global de biodiversidade até 2020. Reflecte os compromissos assumidos pela UE em 2010, no âmbito da Convenção Internacional sobre Diversidade Biológica.
As taxas atuais de extinção de espécies são incomparáveis. Impulsionadas principalmente por atividades humanas que causam perda de habitat, mudança climática e superexploração de populações, as espécies estão atualmente sendo perdidas 100 a 1.000 vezes mais rápido que a taxa natural. Na UE, apenas 17% dos habitats e espécies e 11% dos principais ecossistemas protegidos pela legislação da UE estão em estado favorável. Esta estratégia destina-se a travar a perda de biodiversidade e serviços ecossistémicos na UE até 2020 e a acelerar a transição da UE para uma economia verde e eficiente na utilização dos recursos. É parte integrante da Estratégia Europa 2020 e, em especial, da iniciativa emblemática «Uma Europa eficiente em termos de recursos».
A estratégia da Biodiversidade 2020 inclui seis alvos que se apoiam mutuamente e interdependentes, que respondem aos objetivos da meta principal de 2020. Todos ajudarão a deter a perda de biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistêmicos, com cada um buscando abordar uma questão específica: proteger e restaurar a biodiversidade e os serviços ecossistêmicos associados (metas 1 e 2), aumentar a contribuição positiva da agricultura e silvicultura e reduzir pressões sobre a biodiversidade da UE (objectivos 3, 4 e 5) e reforço da contribuição da UE para a biodiversidade mundial (objectivo 6). Cada alvo é dividido em um pacote de ações projetado para responder ao desafio específico abordado pelo alvo. As ações estarão sujeitas a avaliações de impacto quando necessário.

Estratégia de biodiversidade da UE para 2020
Outros idiomas disponíveis: nenhum.
Bruxelas, 3 de maio de 2011.
Q & amp; A sobre a Comunicação, uma estratégia da UE para a biodiversidade até 2020.
1. Por que a perda de biodiversidade é importante?
A degradação e a perda de biodiversidade têm consequências ambientais, económicas e sociais significativas na UE e a nível global. Há fortes argumentos éticos e morais em favor da proteção da biodiversidade em si, independentemente de seu valor instrumental para os seres humanos. Além disso, os ecossistemas fornecem uma série de serviços que contribuem direta e indiretamente para o bem-estar humano, fornecendo alimentos, água potável e ar limpo, abrigos e medicamentos, mitigando desastres naturais, pragas e doenças e regulando o clima.
A perda de biodiversidade tem custos econômicos que só agora começam a ser totalmente apreciados. É caro para a sociedade como um todo e, particularmente, para os agentes econômicos em setores que dependem diretamente dos serviços ecossistêmicos. Por exemplo, a polinização por insetos na UE tem um valor econômico estimado de 15 bilhões de euros por ano. A perda de biodiversidade também tem impactos no emprego, já que um em cada seis empregos na Europa está direta ou indiretamente ligado ao meio ambiente e à biodiversidade. Também limita a prestação de vários serviços ecossistêmicos essenciais para manter uma população saudável, desde a provisão de alimentos e água potável até ar limpo e remédios. Além disso, tem uma forte influência na coesão territorial da UE, uma vez que a biodiversidade e os ecossistemas consolidam o tecido social e a identidade de muitas regiões europeias.
2. Qual é o estado atual da biodiversidade na UE? Quais espécies são as mais ameaçadas?
A linha de base de biodiversidade da UE de 2010 reúne uma riqueza de informações sobre o estado atual da biodiversidade:
apenas 17% dos habitats e espécies protegidos pela legislação da UE estão em estado de conservação favorável. 65% dos habitats avaliados e 52% das espécies avaliadas estão em estado de conservação desfavorável.
Muitos ecossistemas experimentaram declínio considerável desde 1990, especialmente agroecossistemas, pradarias e zonas úmidas. Grandes extensões foram perdidas devido à conversão e abandono da terra.
Até 25% das espécies animais europeias, incluindo mamíferos, anfíbios, répteis, aves e borboletas, enfrentam o risco de extinção. 22% das espécies indígenas da UE estão ameaçadas por espécies exóticas invasoras.
desde 1990, as aves de terras agrícolas comuns da União Europeia diminuíram de 20 a 25% e, durante o mesmo período, as populações de aves comuns diminuíram cerca de 10%.
88% das unidades populacionais de peixes são sobre-exploradas ou significativamente esgotadas e 46% estão fora dos limites biológicos seguros.
A maioria dos serviços ecossistêmicos na Europa é considerada "degradada" - não mais capaz de fornecer a qualidade e a quantidade ideais de serviços básicos, como polinização de culturas, ar e água limpos, e controle de inundações ou erosão.
Embora a estratégia seja baseada em ciência rigorosa, ainda existem lacunas de conhecimento. O estado de conservação de 18% dos habitats e 31% das espécies é desconhecido, por exemplo.
3. O que está causando a perda de biodiversidade na UE?
A biodiversidade da Europa está sob grave ameaça de perda de habitat devido à mudança e fragmentação do uso da terra; poluição; exploração excessiva / uso insustentável de recursos; espécies exóticas invasoras e mudanças climáticas. Essas pressões são constantes ou aumentam de intensidade. A situação é semelhante a nível global.
Essas pressões são sustentadas por fatores indiretos relacionados às escolhas demográficas e culturais / estilo de vida, falhas de mercado e estrutura, tamanho e crescimento econômicos. Outras causas subjacentes incluem a invisibilidade do valor econômico da biodiversidade, sua falta de apreço como bem público e a falta de conscientização pública sobre as causas e conseqüências da perda de biodiversidade e a falta de conhecimento sobre ações que podem ser tomadas para evitar essas perdas.
4. O que pensam os cidadãos da Europa sobre a biodiversidade?
Embora um recente inquérito do Eurobarómetro 1 demonstre que apenas 35% dos inquiridos sabem o que é biodiversidade, e aproximadamente a mesma percentagem se sentem bem informados, 87% dos cidadãos da UE consideram que a perda de biodiversidade é um problema muito ou bastante grave seu país e 85% um problema grave na UE. Apenas 9% dos entrevistados duvidam que a perda de biodiversidade teria qualquer efeito sobre eles agora ou no futuro. Totalmente 96% dos entrevistados concordam que deter a perda de biodiversidade é um dever moral decorrente da responsabilidade da sociedade de respeitar a natureza. Do mesmo modo, 92% dos cidadãos defendem a proteção da biodiversidade, alegando que o bem-estar e a qualidade de vida dependem deles. Uma maioria (70%) dos cidadãos da UE afirma ter feito pessoalmente esforços para proteger a biodiversidade e cerca de metade desses inquiridos estaria disposta a fazer ainda mais para combater a perda de biodiversidade.
5. O que é proposto na estratégia?
A nova estratégia é construída em torno de um número limitado de sub-metas mensuráveis, ambiciosas, mas realistas, que enfocam o combate aos principais fatores de perda de biodiversidade e pressões exercidas sobre a biodiversidade. Centra-se em seis alvos mutuamente solidários e interdependentes, que irão travar a perda de biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistémicos, restaurá-los na medida do possível e intensificar a contribuição da UE para evitar a perda global de biodiversidade. Cada alvo aborda um aspecto diferente do desafio da biodiversidade, desde reduzir as principais pressões sobre a biodiversidade na UE e colmatar importantes lacunas de políticas, até ao reforço do estado da biodiversidade da Europa e dos serviços por ela fornecidos. As metas são acompanhadas por conjuntos correspondentes de ações necessárias para alcançá-los.
A implementação efetiva deve começar com a plena implementação da legislação existente da UE. Nesse contexto, a gestão adequada da rede Natura 2000 e o seu financiamento suficiente serão de importância fundamental. As próximas reformas da política agrícola comum, da política comum das pescas e da política de coesão, bem como a definição das futuras perspectivas financeiras, são oportunidades importantes para garantir que também proporcionem o apoio e o financiamento necessários para a estratégia.
A estratégia é também parte integrante da Estratégia Europa 2020. Contribuirá para os objectivos da UE em matéria de eficiência dos recursos, assegurando que o capital natural da Europa seja gerido de forma sustentável, bem como para os objectivos de mitigação e adaptação às alterações climáticas, melhorando a resiliência dos ecossistemas e dos seus serviços.
6. Qual é a visão da Biodiversidade da UE para 2050?
Até 2050, a biodiversidade da União Européia e os serviços ecossistêmicos que ela fornece - seu capital natural - são protegidos, valorizados e apropriadamente restaurados pelo valor intrínseco da biodiversidade e por sua contribuição essencial para o bem-estar humano ea prosperidade econômica, e para mudanças catastróficas causadas pela perda de biodiversidade. biodiversidade são evitadas.
7. Qual é o objetivo da UE da UE em matéria de biodiversidade para 2020?
Travar a perda de biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistémicos na UE até 2020, e restaurá-los na medida do possível, reforçando simultaneamente o contributo da UE para evitar a perda global de biodiversidade.
8. Quais são os seis alvos?
Meta 1 - Implementar integralmente as Directivas Aves e Habitats:
Para travar a deterioração do estado de todas as espécies e habitats abrangidos pela legislação da UE e alcançar uma melhoria significativa e mensurável do seu estatuto, até 2020, em comparação com as avaliações actuais: (i) 100% mais avaliações de habitats e 50% mais avaliações de espécies ao abrigo da Directiva Habitats revelam um estado de conservação melhorado; e (ii) 50% mais avaliações de espécies ao abrigo da Directiva Aves mostram um estado seguro ou melhorado.
Meta 2 - Manter e melhorar os ecossistemas e seus serviços:
Até 2020, os ecossistemas e seus serviços serão mantidos e aprimorados pelo estabelecimento de infraestrutura verde e pelo restabelecimento de pelo menos 15% dos ecossistemas degradados.
Meta 3 - Aumentar a contribuição da agricultura e silvicultura para manter e melhorar a biodiversidade:
3a) Agricultura: até 2020, maximizar as áreas sob a agricultura através de pastagens, terras aráveis ​​e culturas permanentes que são abrangidas por medidas relacionadas com a biodiversidade no âmbito da PAC, de modo a garantir a conservação da biodiversidade e trazer uma melhoria mensurável * no estado de conservação de espécies e habitats que dependem ou são afetados pela agricultura e na prestação de serviços ecossistêmicos em comparação com a linha de base EU2010, contribuindo assim para melhorar a gestão sustentável.
3b) Florestas: Até 2020, os Planos de Manejo Florestal ou instrumentos equivalentes, alinhados com o Manejo Florestal Sustentável (MFS), estão em vigor para todas as florestas que são de propriedade pública e para propriedades florestais acima de um certo tamanho ** (a ser definido pelo Estados-Membros ou regiões e comunicados nos seus programas de desenvolvimento rural) que recebam financiamento ao abrigo da política de desenvolvimento rural da UE, em consonância com a gestão florestal sustentável (MFS), de modo a obter uma melhoria mensurável * no estado de conservação dos ecossistemas e espécies florestais e na prestação de serviços relacionados com os ecossistemas, em comparação com a linha de base da UE de 2010.
* Para ambas as metas, a melhoria deve ser medida em relação às metas quantificadas de melhoria do estado de conservação das espécies e habitats de interesse da UE na Meta 1 e à restauração de ecossistemas degradados no âmbito da meta 2.
** Para explorações florestais de menor dimensão, os Estados-Membros podem fornecer incentivos adicionais para incentivar a adoção de planos de gestão ou instrumentos equivalentes que estejam em consonância com a SFM.
Meta 4 - Assegurar a utilização sustentável dos recursos da pesca:
Alcance o Rendimento Sustentável Máximo (MSY) até 2015. Alcançar uma distribuição de idade e tamanho da população indicativa de um estoque saudável, através do manejo da pesca sem impactos adversos significativos sobre outros estoques, espécies e ecossistemas, em apoio ao alcance do Bom Status Ambiental até 2020, conforme exigido pela Diretiva Marco da Estratégia Marinha.
Meta 5 - Para controlar espécies exóticas invasoras (IAS):
Até 2020, Espécies Exóticas Invasoras e seus caminhos são identificados e priorizados, as espécies prioritárias controladas ou erradicadas, e as vias são gerenciadas para impedir a introdução e o estabelecimento de novas espécies exóticas invasoras.
Meta 6 - Para ajudar a evitar a perda global de biodiversidade:
Até 2020, a UE intensificou o seu contributo para evitar a perda global de biodiversidade.
9. Qual será o custo para implementar a estratégia?
A quantificação completa dos impactos cumulativos das medidas propostas não é possível nesta fase. A revisão dos custos das medidas propostas na Estratégia indica que as necessidades de financiamento serão diferentes de acordo com as metas e medidas propostas. Em alguns casos, serão necessários mais fundos para implementar as medidas necessárias para alcançar uma determinada meta, em particular, por exemplo, para a restauração dos ecossistemas e da meta global. Em outros, o foco será mais em redistribuir os recursos existentes e garantir que eles sejam levados ao máximo (agricultura e silvicultura, metas de pesca).
A Comissão Europeia está no processo de avaliar melhor as necessidades de financiamento para a implementação da nova estratégia de biodiversidade.
10. Que benefícios socioeconômicos a estratégia trará?
Medidas relacionadas aos seis alvos principais da estratégia ajudarão a manter e melhorar os serviços ecossistêmicos, proporcionando amplos benefícios socioeconômicos à sociedade e ao setor privado.
O aumento e melhoria dos serviços ecossistêmicos proporcionará ar e água limpos, armazenamento de carbono e controle de desastres naturais, redução da erosão do solo e redução da vulnerabilidade às mudanças climáticas, com benefícios socioeconômicos associados. Por exemplo, a restauração do rio Skjern na Dinamarca, de um rio canalizado para um curso sinuoso, levando à criação de um novo lago e delta, estima-se que tenha tido um benefício positivo de 67 milhões a 228 milhões de DDK valor.
A proteção da biodiversidade tem fortes benefícios de inovação. A diversidade genética, por exemplo, é a principal fonte de inovação para as indústrias médica e de cosméticos, enquanto o potencial de inovação da restauração de ecossistemas e da infraestrutura verde está praticamente inexplorado. As empresas da UE beneficiarão, em particular, da diversidade genética protegida ou aumentada de novos cosméticos e medicamentos. Entre 25 a 50% dos lucros da indústria farmacêutica, estimados em US $ 640 bilhões por ano, são derivados da biodiversidade e de recursos genéticos. Então, é uma proporção significativa do valor de mercado de cosméticos naturais, estimado em US $ 7 bilhões em 2008.
A inovação baseada na natureza e a ação para restaurar ecossistemas e conservar a biodiversidade podem criar novas habilidades, empregos e oportunidades de negócios. O TEEB estima que as oportunidades de negócios globais do investimento em biodiversidade podem valer de US $ 2 a 6 trilhões até 2050. A manutenção e o aprimoramento dos ecossistemas também podem levar à regeneração econômica local. No Reino Unido, por exemplo, a criação da Floresta Nacional aumentou o número de empregos locais em 4,1% e a regeneração local usando infraestrutura verde atraiu 96 milhões de libras de investimento.
11. Existem exemplos do mundo real que demonstram o custo da perda de biodiversidade?
Sim. Os exemplos a seguir foram retirados dos relatórios do TEEB, que foram parcialmente financiados pela Comissão Européia (detalhes completos disponíveis em teebweb):
US $ 50 bilhões: a perda anual de oportunidades devido à atual superexploração das pescarias globais. A competição entre frotas de pesca industrial altamente subsidiadas e pouca regulamentação das regras existentes levou à exploração excessiva da maioria dos estoques de peixe comercialmente valiosos, reduzindo em US $ 50 bilhões por ano a renda da pesca marinha global, em comparação com um cenário de pesca mais sustentável. (Banco Mundial e FAO 2009).
153 bilhões de euros: os polinizadores de insetos são fornecedores multibilionários da natureza. Para 2005, o valor econômico total da polinização por insetos foi estimado em 153 bilhões de euros. Isso representa 9,5% da produção agrícola mundial para alimentação humana em 2005. (Gallai et al. 2009)
US $ 30 bilhões - US $ 172 bilhões: o valor anual dos benefícios ao bem-estar humano proporcionados pelos recifes de corais. Embora cobrindo apenas 1,2% das plataformas continentais do mundo, os recifes de coral abrigam cerca de 1 a 3 milhões de espécies, incluindo mais de um quarto de todas as espécies de peixes marinhos. (Allsopp et al. 2009). Cerca de 30 milhões de pessoas nas comunidades costeiras e insulares dependem totalmente dos recursos baseados nos recifes como principal meio de produção de alimentos, renda e meios de subsistência. (Gomez et al. 1994, Wilkinson 2004). As estimativas do valor dos benefícios do bem-estar humano fornecidos pelos recifes de corais variam de US $ 30 bilhões (Cesar et al. 2003) a US $ 172 bilhões anuais (Martinez et al. 2007).
US $ 20-US $ 67 milhões: os benefícios do plantio de árvores na cidade de Canberra ao longo de quatro anos. As autoridades locais em Canberra, na Austrália, plantaram 400.000 árvores para regular o microclima, reduzir a poluição e, assim, melhorar a qualidade do ar urbano, reduzir os custos de energia para o ar condicionado, assim como armazenar e sequestrar carbono. Espera-se que esses benefícios totalizem cerca de US $ 20 a US $ 67 milhões no período de 2008 a 2012, em termos do valor gerado ou da economia realizada para a cidade. (Brack 2002)
US $ 6,5 bilhões: o valor economizado por Nova York ao investir em serviços de purificação de água natural na bacia de Catskills (US $ 1 a US $ 1,5 bilhão) em vez de optar por uma usina de filtragem (US $ 6-8 bilhões mais US $ 300-500 milhões / ano custos operacionais). (Perrot-Maitre e Davis 2001).
12. Por que razão a UE precisa de uma nova estratégia para a biodiversidade?
A estratégia anterior de biodiversidade - o Plano de Ação para a Biodiversidade - não conseguiu deter a perda de biodiversidade e, portanto, foi necessária uma nova abordagem.
Consequentemente, em março de 2010, os Chefes de Estado da União Européia (Conselho Europeu) adotaram uma visão ambiciosa para 2050 e uma meta grande para a biodiversidade para substituir a meta de 2010 que expirou, adotada em 2001.
A UE também assinou um conjunto de novas metas globais de biodiversidade sob os auspícios da Convenção das Nações Unidas sobre Diversidade Biológica (CDB), em sua reunião de outubro de 2010. As Partes da CDB devem desenvolver ou atualizar estratégias nacionais de biodiversidade / planos de ação com vistas à implementação dos compromissos da CDB.
Por conseguinte, a UE necessita de uma nova estratégia que permita cumprir estes compromissos, com base nos ensinamentos retirados dos esforços anteriores para resolver o problema.
13. O que fez a UE até agora para salvaguardar a biodiversidade?
Em 2001, a UE estabeleceu como meta ambiciosa interromper a perda de biodiversidade até 2010 e, em 2006, adotou o Plano de Ação para a Biodiversidade, a fim de acelerar o progresso rumo a essa meta. No lado da conservação, cerca de 18% do território da União Europeia está agora abrangido pela rede Natura 2000 de áreas de protecção da natureza, e a rede continua a crescer, principalmente nas áreas marinhas. À medida que o processo de designação se aproxima da conclusão, a ênfase agora está no gerenciamento adequado dos locais, com base na cooperação com os administradores de terras. Esses esforços trouxeram benefícios substanciais para certas espécies e habitats, bem como benefícios sociais e econômicos, assim como a implementação de outras leis ambientais. No entanto, a biodiversidade continua a ser perdida a taxas preocupantes. Mais precisa ser feito para enfrentar esse desafio de forma eficaz.
14. Por que razão a UE não conseguiu atingir o seu objectivo anterior de biodiversidade para 2010?
O fracasso foi devido a uma combinação de diferentes fatores, incluindo:
aplicação inadequada da legislação da UE no domínio da natureza.
fundos insuficientes para a proteção da biodiversidade.
integração insuficiente de preocupações com a biodiversidade em outras áreas políticas.
novas ameaças emergentes, como as alterações climáticas.
lacunas políticas cruciais que têm um impacto significativo sobre a perda de biodiversidade, incluindo a falta de uma política abrangente sobre espécies invasoras, e uma incapacidade de chegar a um acordo sobre a Diretiva Quadro do Solo, que é essencial para proteger os solos na Europa.
Um problema adicional é a natureza da própria política de biodiversidade. A biodiversidade é complexa e transversal, e o problema não pode ser resolvido focando-se em um único setor. A 'propriedade' do problema é amplamente difundida, e essa difusão tem sido uma desvantagem, já que nenhum ator individual se sente totalmente responsável.
15. Quais são as principais diferenças entre a nova estratégia e o Plano de Ação para a Biodiversidade (BAP) de 2006?
A abordagem adotada no PNA de 2006 foi muito abrangente e detalhada. Incluiu mais de 160 ações diferentes sem uma estrutura clara de priorização. Isso dificultou a implementação e o monitoramento, e levou a requisitos de relatórios demorados e onerosos. A nova estratégia é melhor priorizada e estabelece um número limitado de metas ambiciosas, porém alcançáveis, e medidas de acompanhamento que, quando implementadas, trarão benefícios significativos e ampliados para a biodiversidade. Estes abordarão os principais obstáculos que impediram a consecução da meta de 2010, incluindo a implementação lenta das Diretivas Aves e Habitats, insuficiente integração em políticas setoriais, financiamento insuficiente e lacunas de políticas específicas, em particular sobre espécies exóticas invasoras e serviços ecossistémicos fora das zonas protegidas. áreas.
Pela primeira vez, a política de biodiversidade da UE beneficiará de um quadro coerente de conhecimentos, incluindo uma linha de base que mostre o estado e as tendências da biodiversidade da Europa (ver eea. europa. eu/publications/eu-2010-biodiversity-baseline). Esta linha de base servirá como um marco de referência para medir o progresso e ajudará a manter a UE no caminho certo para alcançar seus objetivos de biodiversidade. Graças ao estudo internacional sobre a Economia dos Ecossistemas e Biodiversidade (TEEB), financiado pela Comissão Europeia e outros governos, há também uma melhor compreensão do valor econômico da biodiversidade e dos serviços ecossistêmicos e a necessidade de conservá-los e restaurá-los.
16. A UE já dispõe de legislação em matéria de protecção da natureza, pelo que é necessário fazer mais em termos de áreas protegidas?
A rede Natura 2000 é, de facto, a maior rede de áreas protegidas do mundo, compreendendo 18% do território da UE e cerca de 25.000 sítios. Mas a lenta implementação das directivas Habitats e Aves foi identificada como uma lacuna na política de biodiversidade da UE. São necessárias medidas adicionais para garantir que as directivas atinjam o seu objectivo final, ou seja, garantir um estado de conservação favorável a todos os habitats e espécies de importância europeia e populações adequadas de espécies de aves selvagens que ocorrem naturalmente.
Outros desafios que também precisam de ser cumpridos incluem a salvaguarda do financiamento necessário para cuidar da rede e garantir que esta funciona bem na prática, garantindo que a rede funciona igualmente bem em todos os Estados-Membros e abordando a questão da fragmentação.
17. Como irá a estratégia garantir a plena implementação das Directivas Aves e Habitats?
A estratégia estabelece um prazo de 2012 para completar a fase de estabelecimento da rede Natura 2000. Embora a Diretiva Habitats não esteja sujeita a um prazo, a conclusão da rede é essencial para garantir uma proteção adequada das espécies e habitats que suscitam preocupações de conservação da UE e, por conseguinte, para cumprir o objetivo principal da UE. As medidas ao abrigo de outros objectivos contribuirão igualmente para a rede Natura 2000: a iniciativa Infra-estruturas Verdes da meta 2, por exemplo, aumentará a conectividade entre os sítios da rede Natura 2000 e a sua resiliência e os incentivos financeiros aos sítios Natura 2000 no âmbito da política agrícola comum (objectivo 3 ) ea política comum das pescas (objectivo 4) reforçará igualmente a rede.
18. A estratégia inclui planos para expandir ainda mais a rede Natura 2000 de áreas protegidas?
A designação dos sítios terrestres da rede Natura 2000 está praticamente concluída, com 18% do território da UE abrangido. Como tal, a UE já cumpriu o objectivo global de 2020 de ter, pelo menos, 17% das águas terrestres e continentais conservadas através de áreas protegidas. No entanto, para que a UE atinja o objectivo global de proteger pelo menos 10% das zonas costeiras e marinhas, serão necessários mais esforços no meio marinho. Actualmente, pouco mais de 4% das áreas marinhas da UE fazem parte da rede Natura 2000.
19. As áreas protegidas, como a Natura 2000, são eficazes?
Ações de conservação direcionadas têm se mostrado eficazes. A Directiva Aves, por exemplo, trouxe melhorias significativas protegendo muitas das aves mais ameaçadas da Europa de declínio, e o exame de saúde da Diretiva Habitats de 2009 confirmou que a ação de conservação levou algumas espécies emblemáticas como o lobo, lince euro-asiático, castor e lontra para recolonizar partes de seu alcance tradicional. No entanto, são necessários mais progressos no que diz respeito à designação de áreas marinhas e à gestão adequada dos sítios Natura 2000, para os quais o desenvolvimento de planos de gestão provou ser um instrumento eficaz.
20. Por que a estratégia enfatiza a necessidade de trabalhar além das áreas protegidas?
Os ecossistemas fora das áreas protegidas fornecem serviços essenciais que precisam ser protegidos e restaurados. Interromper a perda de biodiversidade também requer que as principais pressões sobre a biodiversidade sejam abordadas em paralelo, e a contribuição da UE para evitar a perda global de biodiversidade também precisa ser considerada.
21. Por que razão a estratégia exige a recuperação de 15% dos ecossistemas da UE?
O principal objectivo da UE em matéria de biodiversidade para 2020 exige o restabelecimento da biodiversidade e dos serviços ecossistémicos na medida do possível. Como parte da Convenção das Nações Unidas sobre Diversidade Biológica, a UE também assinou uma meta global que exige que pelo menos 15% dos ecossistemas degradados sejam restaurados. É provável que a restauração do ecossistema seja custo-benéfica, em particular devido aos benefícios de mitigação e adaptação à mudança climática de muitos ecossistemas.
22. Quais ecossistemas e serviços devem ser restaurados?
A estratégia propõe que os Estados-Membros, assistidos pela Comissão, desenvolvam um quadro estratégico para estabelecer prioridades para a restauração dos ecossistemas a nível da UE, nacional e infranacional até 2014. Este quadro será sustentado por conhecimentos gerados pelos esforços para mapear e avaliar o estado dos ecossistemas e seus serviços na UE, que é o objetivo de outra ação na Meta 2.
23. O que é Infraestrutura Verde e por que ela é necessária?
A UE é uma das regiões mais fragmentadas do mundo. 30% da terra é moderadamente alta a muito altamente fragmentada devido à expansão urbana e desenvolvimento de infra-estrutura. A fragmentação afeta a conectividade e a saúde dos ecossistemas e sua capacidade de fornecer serviços. A infraestrutura verde pode ser usada para ajudar a superar esses desafios, restabelecendo conexões entre áreas naturais que foram fragmentadas pelo desenvolvimento de infraestrutura, agricultura ou expansão urbana, por exemplo, criando corredores ecológicos para ligar áreas protegidas e usando abordagens baseadas na natureza que fornecem vários benefícios, como lidar com as mudanças climáticas e restaurar os pântanos para proteger contra inundações. Infraestrutura Verde aumenta a resiliência dos ecossistemas e ajuda a garantir a provisão sustentável de bens e serviços ecossistêmicos, enquanto mantém habitats para as espécies.
24. Por que precisamos de um alvo específico para agricultura e florestas?
72% das terras da UE são utilizadas para agricultura e silvicultura, mas o estado da biodiversidade na floresta e nos ecossistemas agrícolas é insatisfatório. Apenas 7% dos habitats avaliados e 3% das espécies dependentes dos agroecossistemas estão em estado de conservação favorável. Para as florestas, os números são 21% e 15%, respectivamente. As populações de aves agrícolas diminuíram cerca de 50% desde 1980, mas estabilizaram desde meados da década de 1990, enquanto as populações de borboletas cultivadas em terra diminuíram 70% desde 1990 e não mostram sinais de recuperação. O exame de saúde da PAC identificou a perda de biodiversidade como um novo desafio para a política agrícola da UE e, numa comunicação recente, a Comissão sublinhou a necessidade de tornar a PAC mais ecológica no contexto da atual reforma. Além disso, uma das principais razões para não atingir a meta de biodiversidade de 2010 foi a integração inadequada das preocupações com a biodiversidade em outras políticas setoriais. Ao abordar a agricultura, a silvicultura e a pesca dentro de um quadro prioritário, a estratégia articula uma abordagem cooperativa à medida que essas políticas passam por reformas.
25. Como a estratégia se propõe para enfrentar esses desafios?
As ações incluídas na Meta 3 visam aumentar a contribuição positiva da agricultura e silvicultura para a manutenção e o aumento da biodiversidade. Para a agricultura, as ações envolvem melhor direcionar o desenvolvimento rural aos objetivos de conservação da biodiversidade e conservar a diversidade genética agrícola da Europa. As ações relacionadas a florestas incentivarão os proprietários de florestas a adotar planos de manejo que integrem medidas pró-biodiversidade e fomentarão mecanismos inovadores para financiar a manutenção e a restauração de serviços ecossistêmicos fornecidos por florestas multifuncionais.
Incentivar e incentivar os agricultores e detentores de florestas para a consecução dos objetivos de biodiversidade permitirá agrupar forças com organizações não-governamentais e destacará a contribuição pública de agricultores de semi-subsistência, pequenos agricultores familiares e agricultores orgânicos, que são muitas vezes cruciais. base para o tecido social de muitas regiões. Isso tornará as áreas rurais extensas e de baixo custo mais dinâmicas e mais atraentes para os jovens agricultores, retardando o despovoamento nas áreas rurais e o abandono das terras.
26. Por que precisamos de um alvo específico para a pesca?
Apesar da reforma de 2002 da política comum da pesca da UE (PCP), a sobrepesca não foi abordada de forma eficaz, uma vez que 88% das unidades populacionais da UE ainda são pescadas para além do rendimento máximo sustentável. O tamanho médio do peixe também tem diminuído constantemente nos últimos 20 anos. A pesca global também é superexplorada, e a perda econômica acumulada para a economia global nas últimas três décadas é estimada em US $ 2 trilhões. Existe também um enorme desperdício, com capturas acessórias (captura não utilizada) de 38 milhões de toneladas / ano ou 40% das capturas totais. As práticas de pesca insustentáveis ​​também têm impactos negativos sobre outras espécies marinhas, habitats e ecossistemas não visados.
27. O que a estratégia propõe para a pesca?
The actions included under Target 4 are aimed at improving the management of fished stocks so as to ensure Maximum Sustainable Yield in all areas where EU fishing fleets operate, and eliminating adverse impacts of fishing activities on the broader marine environment, including by taking action to progressively eliminate discard practices and by-catch of unwanted species and providing financial incentives for fishermen to engage in activities that support implementation of the Marine Strategy Framework Directive, which requires the achievement of good environmental status (GES) of marine waters by 2020.
Ensuring the sustainable use of fish resources is a clear prerequisite for the viability of the fisheries sector, and will prevent the collapse of stocks. Improving sustainability would also allow the development of larger fish stocks, leading to the possibility of more fishing at lower cost and with a higher unit value.
28. What are invasive alien species (IAS) and why are they a problem?
Alien species are plants, animals, fungi and micro-organisms that have become established in an area outside their natural range. Not all alien species are harmful, but some spread rapidly and compete against native species, or spread diseases and thus become invasive alien species (IAS). They are a major cause of biodiversity loss in the EU and throughout the world, causing significant damage to the environment, human health and the economy. Examples include the American bullfrog, which out-competes native frog species, musk rats that damage infrastructure, and allergy-causing ragweed. It has been estimated that the costs associated with IAS in Europe amount to some €12.5 billion annually, in terms of health care and animal health costs, crop yield losses, fish stock losses, damage to infrastructure, damage to the navigability of rivers, damage to protected species and so forth.
29. What instruments are already available in the EU to tackle IAS?
The EU already has legislation to address certain challenges posed by IAS, such as the use of alien and locally absent species in aquaculture. 2 The EU Plant Health and Animal Health regimes include legislation that implements preventative measures to guard against the introduction and spread of organisms harmful to plants or plant products within the EU. However, there is currently no comprehensive approach to IAS at EU level.
30. What more is the Commission proposing to do to address the challenge posed by IAS?
As part of the biodiversity strategy, the EU aims to strengthen the EU Plant and Animal Health regimes and is proposing to develop a dedicated legislative instrument to fill remaining policy gaps, such as prevention (e. g. stopping new potentially invasive alien species from entering Europe), early warning and rapid response to ensure that a new invasion is spotted promptly and measures are taken to quickly stop and eradicate the new species, and control or containment of already established IAS.
31. Why should the EU do more to tackle global biodiversity loss and how does the strategy propose to achieve this?
The EU derives benefits from global biodiversity, as some of its services, such as climate mitigation and the provision of genetic resources for new cosmetics and medication, are global in nature. It also bears a degree of responsibility for global biodiversity loss. All Parties to the CBD, including the EU, are required to deliver on the objectives of the Convention and developed country Parties are obliged to support developing country Parties in fulfilling their commitments under the Convention.
The strategy includes actions aimed at reducing indirect drivers of biodiversity loss (e. g. unsustainable consumption patterns, market signal failure), mobilising additional financial resources for global biodiversity conservation; ‘biodiversity proofing’ EU development cooperation; and regulating access to genetic resources and the fair and equitable sharing of benefits arising from their use.
32. Will the six targets be sufficient to meet the 2020 targets?
The six targets set out in the strategy are essential, but will not be sufficient on their own to enable the EU to reach either its 2020 headline target, or the 20 global targets agreed in Nagoya. The full implementation of existing EU environmental legislation in areas such as waste, chemicals, air, and water is also required. Meeting the EU and global targets requires a mix of EU, national and sub-national action. As Parties to the CBD in their own right, Member States are required to update or revise their national biodiversity strategies, as appropriate, in line with the 2020 targets adopted in Nagoya.
33. Why does the strategy not include targets for climate change or pollution?
The EU already has extensive policy and legislation in place to tackle climate change and the main sources of pollution. As such, they do not presently constitute major policy gaps. However, the review of the strategy planned for 2014 will take stock of progress in implementing not only the strategy itself but will also assess the contribution of other policies and measures that contribute towards biodiversity goals. The strategy may be adjusted, as necessary, to ensure that any identified gaps are filled.
34. What is the scientific basis for action?
The Commission has drawn on extensive scientific data and information to support the development of biodiversity policy. Key reports include those carried out to assess progress in implementing the 2006 BAP, the European Environment Agency's report on "Assessing biodiversity in Europe – the 2010 report", the United Nations Environment Progamme's 2005 Millennium Ecosystem Assessment, The Economics of Ecosystems and Biodiversity (TEEB) and the 3 rd edition of the Global Biodiversity Outlook. Several sudies and reports were also commissioned specifically for this purpose, and the results of European research projects carried out under the EU research framework programmes were also drawn on. The full list of studies, reports and projects are found in the annex of the Impact Assessment accompanying the Communication.
35. Why does the strategy not include specific target for cohesion policy?
Although there is no dedicated target related to cohesion policy, the Strategy includes many actions to further integrate biodiversity protection concerns in that policy. Avoiding biodiversity damage from infrastructure development is a priority. Another priority is to maximise potential contribution of cohesion policy to biodiversity – e. g. through the promotion of ecosystem-based approaches – in support of more sustainable growth. Through multi-beneficial biodiversity related projects and the implementation of a 'no net loss' approach, cohesion policy can make a key contribution to enhancing connectivity and restoring ecosystems with important economic and social benefits.
36. What is the relation between the EU biodiversity strategy and other EU strategies?
The EU biodiversity strategy and its proper implementation is key to building a sustainable Europe, and by translating the resource efficiency flagship into action it contributes to the sustainable growth objective of the Europe 2020 Strategy. Fully valuing nature’s potential will contribute to a number of the EU’s strategic objectives, such as a more resource efficient economy, a more climate-resilient, low-carbon economy, leadership in research and innovation as well as the increase in new skills, jobs and business opportunities.
37. What is the role of the Member States?
The strategy proposes actions where the EU has most value-added and leverage. However, it is clear that without parallel action at Member State level, it will not be sufficient to deliver the target of halting biodiversity loss. Success in delivering the 2020 headline target will depend on a mixture of EU and national, regional or local measures, in line with the principle of subsidiarity. Actions may need to vary across Member States and from regions.
38. How will progress be measured?
The lack of a clear baseline against which to measure progress was a key shortcoming of EU biodiversity policy to date. The 2020 strategy is underpinned by a baseline which captures the state of biodiversity in the EU in 2010. Together with a set of existing indicators, which will be updated to reflect the new targets, the baseline will serve as an important reference for measuring and monitoring progress.
39. How will implementation be ensured?
Achieving the targets will require that they are adequately reflected in the relevant EU policies, including agriculture and rural development, fisheries, regional policy, and climate change. Since implementation will also be carried out at national and sub-national level, it will be important to ensure coordination between the various levels. For this purpose, the Commission will work with Member States to develop a common implementation framework involving all actors, sectors and institutions concerned and clearly setting out the roles and responsibilities of each in delivering the strategy.
40. Have stakeholders been consulted on the strategy?
EU institutions, Member States, civil society and the public at large have all been consulted at various stages of development of the strategy and, more generally, on the EU's post-2010 biodiversity policy, including the 2050 vision and 2020 headline target. As part of the consultation process, the Commission organised meetings with stakeholders and ran a public Internet consultation, which collected 2905 responses. The European Council, European Parliament, Economic and Social Committee and Committee of the Regions all made their positions on the EU 2020 biodiversity policy known during the course of 2010.
41. What can businesses do?
For industry and consumers, biodiversity loss represents economic opportunities foregone, such as collapsing fish stocks or agricultural yields. The study on 'The Economy of Ecosystems and Biodiversity' (TEEB) estimates that business opportunities from investments in nature could be worth US$2-6 trillion by 2050, and recommends factoring the true economic value of biodiversity into decision-making and reflecting it in systems of national accounts. This will lead to more sustainable choices by consumers and producers. Industry and consumers need to find ways to use nature's assets sustainably, which also includes resource efficiency.
In summary, businesses need to better integrate biodiversity and ecosystem services into their management and risk assessment strategies, for example through:
Research and innovation in the medical and cosmetic industry (e. g. for these industries genetic diversity is the main source of innovation, and may hold future solutions to numerous challenges, from food security to climate change);
Biodiversity related measures in agriculture (e. g. water protection, permanent pasture, green cover, crop rotation, genetic diversity, ecological set-aside, Natura 2000, bees and butterflies);
Sustainable forest management (e. g. deadwood minima, undisturbed tracts, diverse tree species);
Achieving Maximum Sustainable Yield in fisheries (i. e. bringing catches down to sustainable levels, reducing by-catch, phasing out bottom trawling);
Tackling water and atmospheric pollution (e. g. nitrogen and phosphates use, SO2 and NOx emissions, auto emissions).
Industry needs to play its role as partner with other stakeholders to find ways to improve performance on biodiversity (e. g. EU Business and Biodiversity (B@B) Platform, European Research and Innovation partnerships);
42. What can citizens do?
Citizens can help by bringing regard for biodiversity into their decision making. Exemplos incluem:
Buying environmentally certified products (e. g. wood and fish);
Bringing biodiversity criteria into public purchasing;
Using green infrastructure (e. g. parks and waterways);
Not purchasing invasive alien species.
Looking for local products to minimise the negative impacts of long-distance transport, reducing CO 2 emissions and mitigating climate change.
43. What is the Commission doing to boost public awareness of biodiversity loss?
The European Commission launched a campaign to highlight awareness of biodiversity loss which won several awards, including a "European Excellence Award.” The campaign, which is still running in all EU languages, has had considerable success. It stresses the interconnected nature of biodiversity and centres round the idea of loss, with striking visuals. Thousands of people have participated in live events and taken part in hands-on activities related to biodiversity. The website ( weareallinthistogether. eu ) has had more than 3.5 million visits, the viral video ( youtube/watch? v=drd-Bs4jtf8&feature=related ) has had at least 1.5 million views, and there are more than 55 000 active users of the biodiversity application on Facebook, with some 20 000 'fans' on Facebook for the campaign pages ( en-gb. facebook/apps/application. php? id=346348816000 ).
44. What are the next steps?
Implementation should begin as soon as possible. The strategy will be reviewed in 2014 and adjustments made, if needed, so the EU remains on track.
The Commission will follow up different proposals and initiatives listed in the Strategy, including a separate strategy on Green Infrastructure, and legislative proposals on Invasive Alien Species and on access and benefit sharing in 2012.
Council Regulation (EC) No 708/2007 of 11 June 2007.

Estratégia de Biodiversidade da UE para 2020.
Quando totalmente implementadas, as Directivas Aves e Habitats irão salvar a biodiversidade na UE. However, implementation has been slow and incomplete, with insufficient dedicated financial resources. In addition, some other policies such as the EU Common Agricultural Policy and the Common Fisheries Policy have stood in the way of implementation of the Directives. A ameaça de espécies exóticas invasoras e o impacto das políticas e do consumo da UE fora da UE precisam de medidas adicionais.
Recognising the urgency and importance of safeguarding our ecosystems, the EU leaders have adopted a Biodiversity Strategy to 2020 in 2011. The Biodiversity strategy aims to halt biodiversity loss and the degradation of ecosystem services by 2020 and to restore them as far as feasible, and to step up the EU contribution to averting global biodiversity loss.
The Strategy has six targets:
Target 1 commits EU Member States to a full and swift implementation of the Birds and Habitats Directives. A meta 2 compromete os Estados-Membros da UE a estabelecer infraestruturas verdes e a restaurar 15% dos ecossistemas degradados na UE. A Meta 3 compromete a Comissão Europeia a reformar a Política Agrícola Comum para aumentar a sua contribuição para a conservação da biodiversidade nas terras agrícolas e melhorar a gestão florestal A meta 4 compromete a Comissão Europeia a reformar a Política Comum das Pescas para reduzir os impactos ecológicos, incluindo os impactos sobre os ecossistemas marinhos. Target 5 commits the European Commission to combat Invasive Alien Species including through preventing the establishment of these species and through control and eradication. A Meta 6 compromete a UE a reforçar o seu contributo para combater a perda global de biodiversidade.
However, targets and strategies are only as good as the action actually taken. The BirdLife Europe and Central Asia Partnership has undertaken a first stocktaking exercise of progress made ‘on the road to’ the 2020 target in 2013, and will continue to follow the implementation of the Strategy closely until 2020.
BirdLife Avaliação dos progressos da Estratégia UE 2020 (outubro de 2012)
Publicações
Halfway there? Mid-term assessment of progress on the EU 2020 Biodiversity Strategy (May 2015)
BirdLife Avaliação dos progressos da Estratégia UE 2020 (outubro de 2012)
EU Nature and Biodiversity section.
Meta da UE para 2020.
Objetivo da UE 2020: travar a perda de biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistémicos na UE até 2020 e recuperá-los na medida do possível, reforçando simultaneamente o contributo da UE para evitar a perda global de biodiversidade.
2050 vision.
By 2050, the European Union biodiversity and the ecosystem services it provides - its natural capital - are protected, valued and appropriately restored for biodiversity's intrinsic value and for their essential contribution to human well-being and economic prosperity, and so that catastrophic changes caused by the loss of biodiversity are avoided.
A Stichting BirdLife Europe reconhece com gratidão o apoio financeiro da Comissão Europeia. All content and opinions expressed on these pages are solely those of Stichting BirdLife Europe.

Biodiversidade 2020: Uma estratégia para a vida selvagem e os serviços ecossistêmicos da Inglaterra.
Esta estratégia de biodiversidade para a Inglaterra fornece uma visão abrangente de como estamos implementando nossos compromissos internacionais e da UE.
Isso foi publicado no governo de coalizão conservador e liberal-democrata de 2010 a 2015.
Biodiversidade 2020: Uma estratégia para a vida selvagem e os serviços ecossistêmicos da Inglaterra.
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Esta nova e ambiciosa estratégia de biodiversidade para a Inglaterra baseia-se no Livro Branco do Meio Ambiente Natural e fornece uma visão abrangente de como estamos implementando nossos compromissos internacionais e da UE.
Ele define a direção estratégica para a política de biodiversidade para a próxima década em terra (incluindo rios e lagos) e no mar.
Baseia-se no trabalho bem-sucedido que foi realizado anteriormente, mas também busca entregar uma mudança real.
Um guia simples para B2020 e atualização de progresso está disponível. Mantenha-se atualizado com as últimas notícias sobre a estratégia Biodiversity 2020, seguindo o feed do Twitter Defra Nature.